建设背景

经过多年的信息化投入，在居民电子健康档案、智慧医院建设等国家政策的推动下，医院在临床业务信息化方面已经比较成熟，可以有效支撑在医共体/医疗集团内共享居民健康信息，开展双向转诊、健康管理、远程医疗等服务。

但是，随着国家政策鼓励医共体/医疗集团内统筹人员调配、薪酬分配、资源共享，对医共体/医疗集团内部的人、财、物管理、以及日常行政事务的管理带来了新的挑战。

关于医共体/医疗集团的行政管理信息化建设时，如何实现互联互通、上传下达、以及统一的事务审批是一个难题。在信息化建设的思路上，一般有两种：

由医共体成员各自独立建设OA办公系统、人力资源系统、科研管理系统、教学管理系统等信息系统，这将导致互联互通困难，需要投入大量的资源和复杂的技术，才能实现信息上传下达、业务审批互联互通。

在医共体内统一建设、集中部署OA办公平台、人力资源管理平台、科研管理平台、教学管理平台等信息平台，医共体内各机构共用统一的平台，完成日常行政管理业务，同时，依托集团化组织架构、以及完善的权限体系，使医共体内各机构又可以实现相对独立的分级管理、互不干扰。

与单体医院的信息化建设不同，在医共体/医疗集团内统一建设、集中部署统一的行政管理平台，支撑医共体统筹人员调配、薪酬分配、资源共享，在技术上和经济上都是比较可行的方案。

平台介绍

石伏医共体管控平台（Medical Communities Management Platform）作为智能化、平台化的智慧管理平台，可实现医共体/医疗集团内部的互联互通、信息上传下达、统一事务审批、人员统筹调配、薪酬分配、资源共享等任务目标，完美支持集团化管理目标。系统大幅提升集团管理效率，优化业务流程，有效规避管理风险。系统利用云计算、大数据分析等新技术，融入先进的现代管理思想和内控管理思想，实现医共体/医疗集团高效管理目标。

在将各成员单位关键业务流程纳入平台统一管理同时，石伏软件还可提供功能强大的子系统，让各成员单位因地制宜选择布署，发挥各自技术管理优势，自主创新发展。

建立统一服务支撑平台，实现统一门户管理，统一信息发布、统一流程管理、统一知识管理、统一综合事务处理、统一通讯整合、统一报表展现、统一业务集成。

通过本平台，为医共体未来的医疗、教学、科研业务提供信息化支撑，促进医共体管理规范化、透明化、合规化，满足内控要求。

实现医共体内各机构、各部门的管理业务、行政事务全面信息化；实现公文管理、会议管理、领导日程管理、任务督办、通知公告、各机构/部门文件传递、沟通交流、信息发布、事务申请与审批全面信息化。领导直观掌握运营动态，各种事务一站式审批，保障运营决策的贯彻落实

为医共体建立“一体化行政管理中心”，将日常行政办公、考勤管理、申请流程管理、投诉建设管理等所有行政职能业务，都纳入到本平台统一管理，形成“一体化行政管理中心”，简化日常维护管理，提升IT系统的使用体验，更充分发挥IT系统的价值。

为医共体建立“一站式业务审批中心”，将所有需要审核、审批的业务，都纳入到本系统进行“一站式审批”，使所有审批业务过程规范、透明、可追溯。

建设“医共体管控中心”，将本平台与HIS、HRP等业务系统打通，领导通过本平台即可获取各种运营数据，各项业务在本平台上审批后直接控制业务系统中的后续运行，保障每一项业务的规范运行。

平台功能

医疗集团功能

集团办公功能：系统实现集团OA基础管理工作，使用电子化办公取代传统手工办公模式，初步建成集团统一办公平台、流程办公电子化平台、内部信息发布平台、收发文管理平台、内部沟通交流平台、系统整合等。

集团兼职下属医院人员：对于集团人员兼职下属医院职务的，系统根据身份以当前身份识别自动可以登录到集团办公系统，可以查看下属身份信息。对于业务流程，系统提供按不同的身份及所在科室提交流程，以保证多职务人员的办公问题。

集团和下属医院业务流程：对于业务流程涉及到下属医院的，如：领导在查看流程时，对一些意见需要下属医院提供的，可以通过系统直接转发到下属医院或添加下属医院人员。

医疗集团与下属单位功能

医疗集团与下属单位的文件上传下达、数据采集功能。

集团行政科室对下属单位的办事服务。

医疗集团对下属单位行政科室服务的评价和监督。

下属单位之间的功能

集团下属的医院与医院之间比一般的兄弟单位更加紧密，相互之间可以将日常工作的管理、文件、流程、表单等进行共享。

石伏医共体/医疗集团管控平台支持集团化的组织架构，可以将医共体内各医疗机构、下属科室或部门以及员工，统一纳入系统进行管理，同时提供完善的多维权限体系，使医共体内各机构可以实现相对独立的分级管理、互不干扰，又能高效实现上通下达、资源优化配置和应用高效协同。

石伏医共体/医疗集团管控平台紧跟国家政策，全面解决集团化医院内部管理系统的集成和内控问题，在新时代下为医共体/医疗集团走向规范、提高效率、符合监管审计要求等提供有力支撑。