1. 研发背景

    党中央、国务院在《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出要大力推进医药卫生信息化，加快医疗卫生信息系统建设，要以推进公共卫生、 医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。   

    当前我国正处在卫生管理体制变革的关键时期，信息化建设在卫生体制改革中扮演着越来越至关重要的角色。当前医疗卫生信息化还处于一种各自开发、各自建设，可能又成为一座座信息孤岛的状态，

    建立卫生综合业务管理平台以实现公共卫生信息化的互联互通和数据共享。卫生综合业务管理平台的建设是以“资源整合和信息共享”为目标，为卫生管理与决策人员提供高效的信息支持和服务，实现部门之间信息共享和业务协同，提高管理效率和科学决策水平，提升落实医改各项任务和应对突发公共卫生事件的能力。卫生综合业务管理平台建设是卫生信息化建设的一项重要任务 。

2. 系统概述

    晶奇卫生综合业务管理平台以卫生部发布的《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》为依据，以区域内居民健康档案为基础，通过数据采集和存储等技术手段，实现区域内不同的业务系统之间数据共享与交换，为区域内各类卫生机构开展医疗卫生服务活动提供支撑的卫生信息平台。 

3. 系统特点

    1) 采用B/S技术，实现区域内卫生数据汇总、集中，是一个完整的卫生信息平台。

    2) 整合了卫生综合平台，医院信息系统，新农合系统，乡村一体化，健康档案，电子病历六大系统，实现了单点登录，大大简化了用户的操作方式。

    3) 居民个人能获取连续的健康信息、进行全程健康管理，并提供了对居民健康档案的数据浏览与数据分析。

    4) 公共卫生专业机构加强疾病管理、卫生管理、应急管理、健康教育等；政府机构，可查阅区域卫生卫生行业各种统计数据，加强宏观管理，优化卫生资源的配置。

    5) 建立了绩效考核指标库，实现灵活配置绩效考核模版，采用人性化得界面设计并提供了卫生局对乡镇卫生院，乡镇卫生院对村室，乡镇卫生院对所管辖医疗人员的绩效考核管理。并可以根据绩效考核的成绩进行相应的经费调拨，便利了卫生行政部门绩效考核、监督管理。

    6) 实现了对管辖区域卫生人力资源管理，医疗设备资源管理。

    7) 实现了监控档案字典，行政区域，医疗机构信息，疾病信息，药品，诊疗信息基础数据的管理。

    8) 实现了卫生系统内的OA办公流程管理。

    9) 提供了一个卫生门户网站，并且可以通过综合平台直接进行网站后台管理。

    10) 提供了对所管辖地区医疗机构财务数据统计与分析，实现监管功能。

    11) 提供了对所管辖地区医疗机构的药品使用，农合报销数据的监管与分析。

    12) 提供了对区域卫生数据的统计与分析（如人口学特性监测，疾病发病情况监测）。

    13) 提供并建立了电子病历索引库，可以通过电子病历浏览器浏览一个病人在不同医院就诊时所产生的所有电子病历信息。

4. 设计标准

    1) 《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）；

    2) 《信息技术、软件包质量要求和测试》（GB/T 17544-1998）；

    3) 《软件工程标准分类法》（GB/T 15538-1995）；

    4) 《计算机软件开发规范》（GB 8566-88）；

    5) 《计算机软件需求规格说明规范》（GB-T_9385-2008）；

    6) 《计算机软件测试文档编制规范》（GB/T 9386-2008）；

    7) 《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T 12504-90）；

    8) HL7标准、DICOM医学影像数据标准、ICD9、ICD10国际疾病编码标准等。

5. 系统功能

    1) 基础管理系统：系统字典管理，行政区划管理，医疗机构管理，疾病诊断管理，药品 ，诊疗项目管理；

    2) OA信息管理与门户网站：公文信息管理、地方工作动态、居民医疗保障与医疗服务查询；

    3) 卫生资源管理：人力资源管理、医疗设备管理；

    4) 居民健康档案采集、查询、监测管理：健康档案采集、健康档案查询、健康档案监测；

    5) 电子病历：电子病历数据存储，电子病历数据索引，电子病历浏览；

    6) 绩效考核与经费核拨：绩效考核管理、经费核拨管理；

    7) 医疗机构财务数据统计：门诊统计管理、住院统计管理、财务综合管理；

    8) 药品系统统计分析：根据多种方式分析药品数据；

    9) 区域卫生监测：区域人口发病监测、区域人口特征监测、区域疾病谱分布监测；

    10) 医疗保险系统数据统计分析：新农合参合率、新农合补偿统计等；

    11) 双向转诊管理：转出管理、转入管理；

    12) 接口系统管理：为各业务系统提供标准接口规范；

    13) 区域一卡通子系统：整合EHR、EMR、新农合、药采、疾控免疫等业务系统，实现区域 医疗就诊一卡通。