1、 研发背景

    多年来，我国卫生行政主管部门按照传统的方式管理所辖医疗机构，缺乏计算机网络环境作为技术平台，不能及时得到各方面数据信息，更难进行数据加工分析。

    公共卫生信息无法快速收集，信息收集分析迟缓、预警系统失效、区域卫生资源分配不合理，不能准确测算区域所需医疗资源与已有医疗资源的比较结果，对欠缺资源不能及时配备，对过剩医疗资源没有有效控制，造成医疗机构盲目重建浪费。对所辖医疗机构的经营状况与医疗质量状况不能及时做到动态监督与比较。医疗机构的信息化建设不能统一规范，并且不能进行数据共享……所有这一切都充分显示了建设区域公共卫生信息管理系统势在必行。基于这样的现状，我们提出了本次项目的建设。

2、 系统概述

    本系统晶奇公司根据中国卫生事业发展的现状，采用卫生部最新颁布的相关国家标准，依据国家基本公共卫生服务规范的十一大类服务提供信息化解决方案，围绕基本公共卫生在“医疗、预防、保健、健康教育、康复、计划生育指导”六位一体的特色服务为城乡居民建立个人健康档案库，采用各种先进的信息技术手段，为基本公共卫生管理机构提供了服务模式创新和管理模式创新，能够实现各医疗卫生机构之间基于电子健康档案的数字交换与共享，从而为各医疗机构开展卫生服务活动和区域协同提供支撑，解决“看病难、看病贵”问题。

    通过计算机网络技术，建立集群分布式数据中心，利用信息系统对区域内各种基本公共卫生数据进行采集,归并与挖掘分析,提供业务监督与决策支持，为制定区域内公共卫生政策提准确依据，从而加强宏观管理，优化基本公共卫生资源的配置。

    通过运行并实施本系统能够全面而系统地建立以健康档案为中心的基本公共卫生服务信息化管理体系，为各级各类基本公共卫生管理机构提供非常丰富的管理功能、服务功能以及决策依据，并最终实现建立以全程健康档案服务为中心的区域基本公共卫生服务平台。

3、 系统特点：

    1) 系统采用服务器浏览器 的架构模式，系统稳定且利于部署，客户端无需安装任何插件，真正做到一处部署，多处使用。

    2) 标准化程度高，参照卫生部及省市级卫生服务规范，有利于与其他系统对接及数据共享。

    3) 基本公共卫生系统能保证将城乡居民的健康信息进行全程、全息、全面的记录，采用先进的XML复合文档技术，严格保存健康档案的每一次历史记录，确保生成的健康记录实现“分分秒秒”的精确保存，使社区居民的健康信息能够“追根溯源”。

    4) 通过统筹规划的信息全面共享模块，可方便快捷进行信息查询与共享，使政府部门随时得到全面真实的各项数据，并做到政务公开；能够为医务人员提供病人的病史信息，减轻医务人员的劳动强度。

4、 系统功能

    1) 电子健康档案

    包括基于基本公共卫生服务的电子健康档案信息的数据采集与录入，实现公共卫生健康数据的电子化，为数据报表提供基础依据。

    2) 慢性病管理

    实现高血压、2型糖尿病、重性精神病等慢性疾病的疾病控制与健康干预功能。特别是长期联系治疗的慢性病患者，提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

    3) 健康教育

    提供基本公共卫生的健康教育的数据记录与统计功能。

    4) 妇幼保健

    从现有妇幼保健的业务出发，通过建立健全妇幼保健信息系统，以达到儿童保健及妇女孕产妇保健的功能需求。

    5) 传染病与突发公共卫生事件报告与处理

    从疾病控制的业务出发，充分考虑现有的部分业务国家直报（如疫情直报等）与区域主管部门信息获取的需求，在围绕疾病预防控制业务特点的基础上结合部分国家传报系统，将疾病预防控制中心、各监测点、卫生主管部门的相关业务流程实现网络化，及时、准确、快速地完成采集数据、分析、预警、预测等环节的工作。

    6) 公共卫生报表

    包括地区人口学分布图、区域卫生资源分配表、地区疾病监测报表、基本公共卫生月报表等相关报表。