“健康是人全面发展的基础”，“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医 疗卫生服务”，这是党中央对医疗卫生工作提出的明确要求。我们加强医疗服务 管理，提高医疗质量，最终都是为了实现促进患者健康与保证医疗安全的目标。

  卫生部一直十分重视医疗安全工作。2005 年下发了《医院管理评价指南（试 行）》（以下简称《指南》），并自 2005 年开始，连续 3 年在全国组织开展了 “以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。《指南》和 医院管理年活动都将提高医疗质量、保障医疗安全，巩固基础医疗和护理质量， 保证医疗服务的安全性和有效性作为重要目标和要求。3 年多以来，在各地卫生 行政部门和医疗机构的共同努力下，我国医疗质量和医疗安全水平有了很大程度 的提高。但是，医疗安全作为一个全球性的公共卫生问题，要解决不可能一蹴而 就，还需要广大医务工作者的不懈努力。

  通过收集不良医疗事件的信息，并对其进行分析，发布警示信息，提出改进 建议，这一做法已被很多国家所采用，并取得了良好的效果。《医疗事故处理条 例》实施后，卫生部下发了《重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》， 要求医疗机构定期上报重大医疗过失行为和医疗事故信息。但是，由于多种原因， 这一制度执行的并不十分理想。为此，作为该项报告制度的补充，卫生部医政司 委托中国医院协会建立了“医疗安全（不良）事件报告系统（试行）”（以下简 称报告系统）。该报告系统为自愿、非具名、非惩罚性质，由医疗机构自愿报告 医疗安全不良事件信息，利用报告系统进行研究、分析，向医疗机构提出医疗安 全警示信息和改进建议，以增强医院识别、处理安全隐患和预防不良事件发生的 能力，从而实现医疗安全的目标。

  希望各级卫生行政部门和医疗机构能够充分利用报告系统这个平台，交流和 分享风险防范经验，增强风险防范意识，提高风险防范能力，最终实现保障患者 健康和医疗安全的目标。