以全区域（区域内医疗机构无障碍协同医疗）、全业务（满足和医疗与健康相关的不同参与者的业务工作需要）、全人群（为区域内所有居民建立一生健康档案）、全功能（一站式集成工作平台）为主导思想，从数据采集、数据存储、数据使用、数据安全四方面深入挖掘用户需求，以市民健康服务卡为介质、依托居民电子健康档案库和卫生资源管理信息库两大基础数据库构建卫生信息共享平台，提供面向基层、市民、卫生管理服务、医疗协作、业务整合等医疗信息服务。
    平台结合SOA的设计理念，采用“应用软件＋中间件＋数据库”的开发模式，使用Web Service 实现信息交换与共享，以符合XML技术数据传输格式规范进行数据传输，在任选Windows 2003 Server以上环境运行。
    通过该平台建设，保证卫生信息快捷、有效地传达到政府决策部门，以适应重大灾害、重大疫情应急、应变的需求，实现各级政府与主管部门、医疗、保健、疾病预防控制、监督机构互联互通、资源共享、提高市民健康水平。
 方案优势
    先进性：采用当今主流和成熟技术进行系统架构设计（基于医疗业务的SOA架构、医疗业务的ESB数据交换服务总线及消息服务MQ/Web server技术、XML技术）
    标准性与开放性：系统遵循国际标准，具有灵活性和延展性，支持各种相应的软硬件接口，和各种系统互联互通。
    可扩展性和适应性：系统能在数据、业务等多个层面上进行扩展，同时，系统可充分适应应用需求的经常变化
    高可用性和安全性：系统具备信息传输保密性、数据完整性、身份识别和认证、防抵赖性、隐私保护等安全保障措施，确保数据安全和用户安全
    可移植、可管理性：系统选用JAVA等跨平台技术的开放平台，其交换系统与操作系统、硬件平台无关，可方便移植
 方案价值
    提高政府部门的决策水平和办事效率
    数据共享互联能增加卫生资源的利用率，为各医疗卫生单位节省开支 
    患者可减少重复的医疗指出，从而降低医疗支付的费用，提升满意度