基层公卫与信息化的整体解决方案，意义在于将基层的信息化系统和公共卫生系统深度结合使用 。以乡镇社区为单位对所属的行政、业务、药械、财务、检验、检查、治疗、公共卫生等方面予以规范化系统化管理。 符合国家健康档案相关标准，以人为本，在推进基础公共卫生三类九项的服务项目和实现社区卫生服务六位一体工作电脑化的基础上， 将基层医疗的门诊住院业务管理、药品进销存管理、检验检查报告管理、财务统计查询等医疗业务主键结合，形成一个统一的整体。 方案以居民预防保健、疾病控制为目的，以建立居民电子健康档案为重点，以医疗业务信息化为核心， 围绕着居民健康档案的产生、发布、存储、使用，将家庭、社区、乡镇卫生院、卫生所、医院、预防保健机构、 卫生管理部门等相关主体紧密的联系在一起，形成一个健康档案共享、功能前后无缝连接的完整平台。

方案建设特点

〉通过基础医疗业务和公共卫生业务的整合，使健康档案由“死档”变成“活档”；

〉公共卫生管理融入到基本医疗业务办理流程中，实现了基层业务一体化办理，提高工作效率，优化业务流程；

〉药品监管与供应系统建立了医疗机构与药品供应商之间的通道，实现药品配送一体化管理；

〉为居民提供个性化、便捷、可及、连续的医疗服务和公共卫生服务，促进基本公共卫生服务的均等化；

〉各类报表统计分析为卫生管理部门，强化卫生服务监管和绩效考核力度提供科学辅助决策依据。

基本公共卫生服务信息系统Public Health Service System

基本公共卫生服务信息系统的目标完全符合《国家基本公共卫生服务规范》中的12大类，即城乡居民健康档案、健康教育、孕产妇健康管理、老年人健康管理、 预防接种、传染病报告和处理、高血压患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理。按照国家有关专项服务规范要求记录相应内容， 通过信息化平台实现资源共享。提高卫生服务机构效能和管理水平。同时完成对所产生的信息进行管理，随时自动产生成各类型动态业务分析报告报表。 卫生局等业务主管部门可以对辖区居民健康信息进行动态监控和管理， 辖区居民可以通过网站查询个人健康档案等信息。实现卫生服务的统计、分析、报表、无纸化办公、共享居民健康数据等功能。

系统应用涉及城镇社区卫生服务中心、服务站、乡镇卫生院、村卫生室、疾病控制中心、预防保健机构、 卫生行政管理等部门，为辖区居民起到医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导的服务作用， 同时为医疗机构了解和掌握辖区内居民的基本健康状况及其变化和趋势提供真实、动态的决策数据，为在辖区内开展人群健康分类管理， 以行为危险因素干预为主要手段开展重点疾病的预防奠定基础，切实保障广大市民的身体健康，提高人民的生命质量。

基层医疗机构信息化系统 Primary Hospital Information System

基层医疗机构信息化系统按照国家基本医疗规范设计，满足城乡居民基本卫生服务需求， 满足城乡居民健康档案管理、基本医疗服务、基层卫生管理、健康信息服务以及医疗卫生服务协同的目的， 提高基层医疗卫生服务能力和工作质量，提升基层医疗卫生服务管理水平。并实现了卫生、医保、药监系统的有效衔接， 提高了基层医疗卫生机构的工作效率和服务质量，降低了医疗费用，方便了群众就医。实现了信息共享、业务协同、 实现了实时高效的基层医疗卫生服务监管，有效的提高了范围内基本医疗卫生服务的可及性和均等化水平。