系统建设的必要性：

世界已进入信息时代，信息技术的发展不仅提高了人们的工作和生活效率，也改变了人们的生产和生活方式。在《2006-2020年国家信息化发展战略》中，党中央、国务院将信息化工作提升到我国现代化建设全局的战略高度，明确提出信息化是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。在卫生领域则要求统筹规划电子病历应用发展，促进医疗、医药和医保机构的信息共享和业务协同，满足医疗体制改革的要求。

在医疗卫生服务过程中，大家迫切的希望通过建立适用共享的卫生信息系统，是医疗服务人员在任何时间、任何地点都能及时获取必要的信息，以支持高质量的医疗服务；使公共卫生工作者能全面掌握人群的健康信息，做好疾病预防、控制盒健康促进工作；使居民能掌握和获取自己完整的健康资料，参与健康管理，享受持续、跨地区、跨机构的医疗卫生服务；使卫生管理者能动态掌握卫生服务资源和利用信息，实现科学管理和决策，从而达到有效的控制医疗费用的不合理增长、减少医疗差错、提高医疗与服务质量的目的。

通过区域卫生信息平台，可以将分散在不用机构的以人为核心的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体，满足与其相关的各种机构和人员对信息数据的需要。

系统的功能特点：

1.区域卫生建设方案科学先进，融合了国内先进的区卫生建设经验和优点，完全基于国家标准和要求研发，实现了居民医疗、公共卫生防控、卫生管理数字服务区域一体化。

2.区域卫生平台实现了数据大集中，平台各系统数据共享，互联互通，建立了真正意义上的动态电子档案。

3.决策支持系统功能强大，为领导提供全面、实时、准确的统计报表，为领导管理提供决策依据。

4.新农合系统规范了基金的使用，报销流程更加规范，实现了实时一次性结算，支持报销方案无中断调查，跨年度查询，提供安全标准的农合接口。

5.HIS功能全面，简单易用，适合中小型医院使用，与其他业务系统业务互通。

6.电子病历符合国家最新建设标准，与HIS完全一体

7.市民一卡通的建设，统一了标识，为后续各项公共卫生服务的开展奠定基础。

8.市民一卡通的结算功能方便市民就医。

9.系统设计高安全性、高易用性，严密的权限认证体系、网络通讯加密、关键数据加密、数据定时备份，充分保障数据安全可靠。

10.区域卫生所有相关系统均基于微软.NET平台开发，所有系统无缝集成，便于以后的维护、扩展、升级。

项目实施规划：

第一阶段：系统调研阶段

调研各级卫生机构，收集客户需求，确定区域卫生信息化整体解决方案、实施计划。

第二阶段：基础设施建设

建立区域卫生数据中心，实现覆盖全市医疗卫生机构的卫生专网，为各级卫生机构配备电脑。

第三阶段：区域卫生软件平台的建设

完成各级区卫生软件系统安装、各级人员培训、系统初始化工作。

第四阶段：试运行阶段

按计划、有步骤的进入区域卫生试运行阶段，直至全面正式上线运行。

第五阶段：正式使用

系统全面上线使用，在此过程系统会不断升级完善。

为各应用子系统提供数据共享服务，最大范围地实现信息共享，提高信息资源的利用率。

实现数据中心、各机构、各业务系统之间的通讯接口，为不同的应用系统/程序提供安全可靠的、基于信息的数据交换服务，从而使若干个应用子系统进行信息/数据的采集、传输及交换。 

云海动力区域卫生信息化解决方案

1.区域HIS平台

2.基层医疗（含区域HIS）卫生信息服务系统

3.公共卫生与居民健康档案信息管理系统

4.卫生计生综合管理决策系统

区域HIS平台

基层医疗（含区域HIS）卫生信息服务系统

按照国家加强基层卫生服务机构能力建设的要求，建设集居民健康档案管理、基本诊疗服务、公共卫生服务、双向转诊转检服务、绩效考核管理、监督管理等功能为一体的基层医疗卫生服务系统，为全市基层医疗卫生服务机构提供包括业务和管理等全方位信息化业务。