近年来，伴随着我市经济社会的迅猛发展流动人口增多，SARS、人禽流感、甲型H1N1流感、手足口病、肺结核等疾病在社会上蔓延的形式日趋严峻，对公众健康造成严重威胁，在校学生也面临着相同的健康威胁，随着学生家长对学校的安全、传染病、疾病防控诉求不断提高，学校对学生安全、疾病防控工作日益繁重。教育主管部门、学校缺失相关的信息系统支撑手段，缺乏连续、系统的收集、监控和分析学校学生在疾病、安全、健康等方面的能力，很难达到预防疾病的传播，很难提前把控安全隐患，很难满足学生家长对学校的安全、疾病防控诉求。为加强学校传染病疫情管理，预防、控制和消除传染病在学校内的发生与流行，提高在校学生身体健康水平。为了推进全市教育、疾控业务高度信息化集成，提高全市公共卫生安全，利用信息化手段促进全市教育疾病防控业务向规范化、标准化发展，为“健康教育，数字教育”的建设奠定基础。

    根据湛江市疾控中心2016年数据统计，我市3-20岁青少年群体中，共发生594例传染性疾病，其中肺结核病情最多，一共301例，中小学校61例（含疑似及痰检阴性病例），涉及30多所学校，影响面较大。为加强学校传染病疫情管理、预防、控制和消除传染病在校内的发生流行，提高在校学生身体健康水平，同时为贯彻执行国务院《“十三五”卫生与健康规划》，推进健康中国目标的达成。

    为加强湛江市学校传染病疫情管理，预防、控制和消除传染病在学校内的发生与流行，提高在校学生身体健康水平，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报工作规范（试行）》、教育部《国家学生体质健康标准》等规定并结合湛江市实际情况。

    建设《湛江市儿童青少年健康监测与评价系统》实现对学校的学生疾病、体检、体能的全面监控，通过对学生因生病、因伤害请假的情况进行全面分析，及时发现疫情及时预防和处理，使校园突发性疾病、传染病、学生伤害等群体性事件能得到及时的、有效的降低、预防和控制。将学校传染病监测预警系统中所监测的各种传染病的情况通过 GIS 地图系统在市平台进行直观展示。将典型居住环境监测和流行病调查的结果直观的展现出来，并且可以分析学生疾病的时间、空间和学生分布，及时发布疫情预警信息，从而在早期采取有针对性的防控措施，积极宣传，发放药品或者免疫疫苗的注射等，为疾病的防御提供线索和手段，提高预防措施。全面提高湛江市公共卫生安全；推进全市教育、全市公共卫生安全，为“健康教育，安全教育”的建设奠定基础。

    《湛江市儿童青少年健康监测与评价系统》由系统市级平台、学校客户端、智能终端等组成，共同完成数据收集、报告、预警和分析等功能。该系统与儿童计划免疫管理系统对接，学校上报数据后能自动在计免客户端显示并能及时报警和提醒，以及能达成对学生晨检汇总统计、学生体检分析、学生体能分析、学生伤害监测等各项指标的报表进行分析和预警。